Újra átalakulhat a kisvállalkozók élete: 2027-től visszatérhet a kata szélesebb körű elérhetősége, de már nem a régi formában. A cél egy egyszerű, kiszámítható, alacsony adminisztrációval járó adózási forma kialakítása lenne, miközben a korábbi visszaélések ellen erősebb garanciákat építenének be.
Kit érint?
A GKI Gazdaságkutató Zrt. friss elemzése szerint az új kata akár 300–350 ezer vállalkozót is közvetlenül érinthet. A részletszabályok azonban még nem ismertek, a jogszabálytervezet várhatóan 2026–2027 fordulóján kerülhet nyilvánosságra. Az agrárium szempontjából a kérdés azért fontos, mert a mezőgazdaság körül rengeteg kisvállalkozó dolgozik: gépi bérmunkát végző szolgáltatók, növényvédelmi és tápanyag-gazdálkodási tanácsadók, karbantartók, állattartó telepeket kiszolgáló szakemberek, kertészeti idénymunkához kapcsolódó szolgáltatók, fuvarozók, csomagolási vagy értékesítési háttérfeladatokat ellátó vállalkozók. Számukra egy egyszerűbb adózási forma valódi könnyítést jelenthet.
A régi kata sokaknak volt mentőöv
A kisadózó vállalkozások tételes adója 2013-ban indult azzal a céllal, hogy egyszerűbbé tegye a mikrovállalkozások és önfoglalkoztatók adózását. A rendszer gyorsan népszerű lett, mert a főállású vállalkozók havi fix összeggel, minimális adminisztráció mellett teljesíthették adó- és járulékkötelezettségeiket. A korábbi rendszer fénykorában mintegy 450 ezer vállalkozó számára volt elérhető. Sokan azért választották, mert kiszámítható volt, nem igényelt bonyolult könyvelést, és jól illeszkedett a szabadúszók, kis szolgáltatók, kézművesek, szakipari vállalkozók és egyéni vállalkozók működéséhez. A mezőgazdaságban ez azért lehet érzékeny pont, mert sok gazdaság nem állandó alkalmazotti létszámmal old meg minden feladatot. A betakarítási időszak, a gépi munkák, a javítások, a szaktanácsadás, a kertészeti munkacsúcsok vagy akár a kisebb logisztikai feladatok gyakran külső szolgáltatókkal működnek.
(Fotó: Shutterstock.com)
A 2022-es szigorítás sok vállalkozót kényszerített váltásra
A fordulat 2022-ben jött, amikor jelentősen leszűkítették a kata alkalmazási körét. Az indoklás szerint a rendszert sok esetben bújtatott foglalkoztatásra használták, vagyis munkaviszony helyett katás vállalkozói szerződéssel dolgoztattak embereket. Az új szabályok után katás lényegében csak főállású egyéni vállalkozó lehetett, aki magánszemélyeknek számlázott, a taxisok kivételével. Ez sokaknak ellehetetlenítette a korábbi működését, mert a katások jelentős része cégeknek is dolgozott. A GKI összefoglalója szerint a szigorítás hatása gyors és mély volt: a katások száma 444 ezerről 145 ezerre zuhant, 35 ezer katás vállalkozás megszűnt, 264 ezer pedig más adózási vagy működési formára váltott.
Agrárszolgáltatók is visszanézhetnek a kata felé
A 2027-re tervezett új rendszer egyik legfontosabb eleme az lehet, hogy ismét visszatérne a cégeknek történő számlázás lehetősége. Ez a mezőgazdaság körüli szolgáltatói körnek is lényeges lehet, hiszen sok kisvállalkozó nem magánszemélyeknek, hanem gazdaságoknak, cégeknek, termelői vállalkozásoknak vagy feldolgozóknak dolgozik. Ilyen lehet például egy gépi bérmunkát végző vállalkozó, egy permetezési, kaszálási, bálázási vagy talajmunkát nyújtó szolgáltató, egy agrárszaktanácsadó, egy drónos felmérést végző szakember, egy kertészeti kivitelező vagy egy kisebb javító-karbantartó vállalkozás. Számukra a céges számlázás lehetősége alapfeltétel. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a régi kata változatlan formában térne vissza. A tervek szerint az új rendszert úgy alakítanák ki, hogy a valódi mikrovállalkozóknak és önfoglalkoztatóknak segítsen, de közben kizárja a nagyvállalati visszaéléseket.
A gazdaságoknak is számít, mennyibe kerül a szolgáltatás
A kata visszatérése nemcsak a kisvállalkozóknak lehet fontos, hanem azoknak a mezőgazdasági üzemeknek is, amelyek rendszeresen vesznek igénybe külső szolgáltatásokat. Ha egy szolgáltató egyszerűbben és kiszámíthatóbban tud működni, az a szolgáltatási árakra, a rendelkezésre állásra és az adminisztrációra is hatással lehet. A mezőgazdaságban különösen nagy jelentősége van az időzítésnek. Egy betakarítási, növényvédelmi vagy talajművelési munkát nem lehet hetekig halogatni. Ha kevesebb a működő kis szolgáltató, vagy drágábbá válik az adminisztráció, azt a gazdaságok is gyorsan megérzik.
Nem mindenki tér majd vissza automatikusan
Bár sok korábbi katás várhatja az adónem újbóli kiszélesítését, a visszatérés nem lesz automatikus. Az elmúlt években sok vállalkozó berendezkedett az átalányadózásra, könyvelőt fogadott, átalakította az üzleti modelljét, vagy más vállalkozási formára váltott. A döntésnél ezért az lesz a kulcs, hogy az új kata mennyire lesz valóban egyszerű, mennyi lesz a havi adó, hol húzzák meg a bevételi limitet, és mekkora adminisztrációval jár majd. Ha túl bonyolult vagy túl drága lesz, sokan inkább maradhatnak a jelenlegi adózási formájuknál. Az agrárvállalkozóknál és agrárszolgáltatóknál különösen fontos lehet a bevételi határ. Egy gépi szolgáltató vagy speciális szaktanácsadó bevétele szezonálisan ingadozhat, a költségszintje pedig magasabb lehet, mint egy klasszikus irodai szabadúszóé. Emiatt nem mindegy, hogy a szabályok mennyire veszik figyelembe az ágazati sajátosságokat.
A nagy kérdés: könnyítés lesz vagy újabb kiskapu?
A kata visszatérése nemcsak könnyítést, hanem kockázatot is jelenthet. A GKI szerint az egyik legfontosabb kérdés az, hogyan lehet megakadályozni, hogy a rendszer ismét munkaviszonyok kiváltására szolgáljon. Ez az agráriumban is érzékeny kérdés. A mezőgazdaságban vannak valódi külső szolgáltatások, alkalmi és szezonális feladatok, de a szabályozásnak világosan el kell választania ezeket a bújtatott foglalkoztatástól. Más egy önálló gépi szolgáltató, aki több gazdaságnak dolgozik saját eszközzel és saját kockázatra, és más az, ha valaki valójában alkalmazotti jellegű munkát végez, csak számlás formában.
Ezért várhatóan kulcsszerepe lesz a bevételi koncentrációs szabályoknak, a több megbízóra vonatkozó elvárásoknak és a NAV ellenőrzési gyakorlatának.
Az agráriumnak kiszámítható szabályokra van szüksége
A kata visszahozása sok vállalkozónak jelenthet könnyebbséget, de csak akkor, ha a rendszer valóban kiszámítható lesz. A kisvállalkozások számára nemcsak az adó mértéke fontos, hanem az is, hogy előre tervezhető, érthető és hosszabb távon stabil szabályok között működhessenek. A mezőgazdaságban ez különösen fontos, mert a gazdák és a szolgáltatók nem egyik napról a másikra terveznek. A gépbeszerzés, a szolgáltatási árak, a munkaszervezés, a szezonális feladatok és a szerződések mind olyan döntések, amelyekhez stabil adózási környezet kell. A 2027-es új kata sikere azon múlik, sikerül-e megtalálni az egyensúlyt: segítsen azoknak, akik valódi kisvállalkozóként dolgoznak, köztük a mezőgazdaságot kiszolgáló vállalkozásoknak is, de ne nyisson újra kiskaput a bújtatott foglalkoztatás előtt. A vállalkozók és a gazdaságok számára most a legfontosabb üzenet az, hogy a változás iránya már látszik, de a konkrét döntésekkel érdemes megvárni a jogszabálytervezetet.
MezőHír Tudástár: kata adózás – kisvállalkozók és önfoglalkoztatók egyszerűsített, alacsony adminisztrációjú adózási formája, amely havi fix közteherrel teheti kiszámíthatóbbá a vállalkozói működést; az agráriumban főként gépi bérmunkát, szaktanácsadást, javítást, fuvarozást vagy más mezőgazdasági szolgáltatást végző vállalkozókat érintheti.
